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压实责任 因村施策 产业带动 典型引领

本报讯 今年以来，陵川县把村级集体经济“破零”工程作为打赢脱贫攻坚战、推动农村基层党建上水平的一项重要措施，明确责任、因地制宜、全面推进，进一步壮大了村级集体经济，增强了农村党组织的向心力和凝聚力。

压实责任，明确任务“破零”。陵川县立足实际，找准农村党建和精准扶贫的结合点，提出了以“一包三帮五推进”为主要内容的农村基层党建工作总体思路，把推进村级集体经济“破零”工程纳入全县组织工作通盘考虑。年初，县委和乡镇党委签订了党建目标责任书，明确要求各乡镇年内至少新发展3—5个村级集体经济“破零”村，并将村级集体经济“破零”工作作为乡镇党委书记、村党支部书记联述联评联考的重要内容及评优评模、职务晋升等方面的重要依据，对推进不力、执行不到位的将进行约谈问责。

盘活资产，保值增值“破零”。引导农村党组织盘活现有集体资产，提高闲置资产利用率，通过合作经营、股份经营、租赁经营等方式，最大限度减少集体风险和农民负担，逐年增加集体收入。夺火乡党委针对部分村里食用菌大棚权属不清、无偿使用等问题，要求合作社与村集体理清大棚权属关系，与村集体签订租用合同，向村集体缴纳租金，推动村集体经济“破零”。夺火村、窄相村、寺南岭村、渔池村、琵琶河村通过理清权属关系，将集体的94栋食用菌大棚、25间房屋及其他配套设施通过与合作社签订协议，平均每村每年可增加收入3200元。

三级联动，产业扶贫“破零”。针对114个贫困村实际情况，实行领导联村、部门包村、工作队和第一书记驻村及干部包户工作责任制，凝聚市、县、乡三级力量，统筹各方帮扶资源，精准发力，扎实推进。县委在全县先期选取了50个贫困村作为整村脱贫对象，拟按每村50万元的标准给予一次性扶持。目前，1700万帮扶资金已先期下拨，大部分村已开工建设。晋煤集团向陵川县潞城镇西八渠村投入产业帮扶资金80万，为村里建设了8栋高标准食用菌大棚，承包农户每年向村集体缴纳租金1.6万元。西河底镇秦山村第一书记缑宝积极争取帮扶单位市委组织部的支持，协调林业部门，为村上争取到10万元，推进200亩荒山荒坡建设标准化连翘种植基地项目，项目达产达效后，每亩可增收1500元。

因村施策，发展项目“破零”。立足区位优势、资源禀赋和产业基础，陵川县通过包联帮扶机制和加大招商引资力度，不断壮大村集体经济，增加集体经济收入。礼义镇杨幸河村下大力气引进创业型人才、项目和资金，建成了鸿生年生猪育肥5万头的标准化养猪场，带动村上新成立5个养鸡、1个养猪专业合作社，采取公司+合作社+农户的运营方式，带动全村75户贫困户发展养殖，村集体经济也取得了一定收入。六泉乡浙水村充分利用水资源优势，积极开展招商引资工作，与灵之川饮品有限公司签订了1000万元的投资合同，开发矿泉水项目，为村集体带来每年1万元的收入，并帮助解决了15名村民的就业问题。

培树典型，带头示范“破零”。先后培树了民主法治村典型——崇文镇小召村党支部书记宋晓永，大棚蔬菜种植典型——秦家庄乡秦家庄村党支部书记，小城镇建设典型——平城镇东街村党支部书记董晋平等一批在带头致富、带领致富方面表现突出的党支部书记典型。同时，加大对农村“两委”主干、第一书记的培训，设置农村集体经济发展、农村经济发展适用技术等专门课程，进一步增强了农村干部致富带富能力。

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