谷旦镇据守孟州的北大门，洛常、孟济、谷黄三条省道穿镇而过，距长济高速、两广高速均不到20分钟车程。北部是著名的锁蟒湖风景区，风光迤逦，四季宜人，观光旅游的绝好去处，6000多年的仰韶、龙山文化遗址发祥与此，是早期华夏文明发祥地之一。近年该镇在市委市政府的正确领导下，工业经济逆势崛起，特色农业成效明显，商贸重镇兴旺发达。

谷旦

新一届领导班子

回顾十二五：

夯实底蕴 蓄势崛起

五年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府团结带领全镇党员干部群众，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“工业抓园区求突破、农业抓特色求增效、镇村抓配套求提升”三项重点，在抢抓机遇中乘势而上，全镇经济在复杂形势下实现了平稳较快发展，社会事业取得全面进步。

工业抓园区求突破

始终围绕“提升项目层次，夯实二产基础”的工作思路，以项目建设为主线，着力实施“园区带动、招商推动、项目拉动”，采取部门挂钩、责任量化的方式，合力推进项目建设，全力打造谷黄路工业带，谷旦工业经济呈现出蒸蒸日上的良好态势。五年来，谷黄路两侧已成长为以食品加工、机械制造、生物医药为支柱产业的工业长廊，企业数由2011年的3家成长到30余家。2015年，新建重点项目10个，续建项目5个，规模以上工业企业产值达42.39亿元，增速为10.13%；500万元以上项目固定资产投资累计完成21.2亿元，谷黄路工业带成为谷旦镇经济增长的支点，为推动谷旦镇经济的腾飞夯下坚实的基础。

威豪制动设备厂

澳耐特制动器有限公司

立成鞋业

农业抓特色求增效

按照“产业生态化、生态产业化”的要求，目前，我镇农业已形成基础完善、独具特色、效益明显的农业格局。一是土地流转成效明显。五年来，我镇将土地流转工作作为农业工作重中之重来抓，坚持农业“集约化、专业化、组织化、社会化”发展方向，严格规范流转合同，积极为农业规模发展项目提供集中连片土地资源。截止2015年末，全镇土地流转面积达28000亩，占全镇耕地面积的80%。其中：党宋马、程庄、柿园等10个村基本完成整村土地流转。二是产业调整初见成效。按照市委、市政府的安排，我镇进一步加大农业产业结构调整，现代农业初显轮廓。1、投资主体呈现多元化。孟州市康华园林有限公司投资打造“万亩玫瑰园”基地，目前，已流转土地1400余亩，种植面积600余亩，致力于打造成为现代农业的标准化园区；美佳绿食品有限公司在张刘李村流转土地800余亩，种植糯玉米；孟州市芬芳园林公司在我镇种植红枫、樱花等花卉苗圃300余亩。2、产业项目呈现多样化。孟州市康建蔬菜种植合作社在我镇发展西红柿、黄瓜及洋葱种植，目前，种植面积达3000余亩，形成产销集散中心；沿孟济路形成集种植、采摘一体的果园观光带，现已发展苹果、桃、草莓等，种植面积达1000亩；孟州市芬芳园林公司在林下养殖土鸡、大鹅、信鸽，形成林—蓄—沼生态种养。3、服务保障呈现专业化。把“专业合作社+基地+农户”、“公司+基地+农户”等经营模式运用到农业工作中，让农户更好的享受各项技术服务；探索将“互联网+”运用到农业工作中，为农户提供资金扶持，谷旦、禹寺等村开设田田圈农业服务中心直营店，引导农户利用互联网，足不出户就能及时解决各项疑难杂症。

玫瑰园

古城桃花

镇村抓配套求提升

坚持城乡一体化建设主战略，推动新型城镇化向更高层次迈进，镇区人口突破1万人。镇区基础设施不断完善，对老洛常路镇区段进行扩宽亮化，新建改造镇区道路3公里，铺设污水管网2公里，镇区生活垃圾处理率达到100%，镇区框架初步形成，承载力显著提升；25个村的安全饮水工程顺利实施，解决25000余人安全饮水问题，新修乡村道路30公里，修建漭河桥3座，米庄村架通天然气；美丽乡村建设成效明显，成立谷旦镇环卫公司，配备62名专职保洁员，全年累计出动车辆800余辆次，清理垃圾500余吨，截至目前，3个村完成市美丽乡村示范村创建工作，占总数的10.4%，26个村完成美丽乡村达标村创建工作，占总数的93%。

禹润新居

造型别致的村西广场

社会事业抓全面求协调

坚持开展“弘扬孝道、传承美德“为主题的孝亲敬老专题活动，孝道文化深入民心，引导各村建立孝亲敬老长效机制，设立孝亲敬老基金。截至目前，全镇已有9个村建立孝亲敬老长效机制，2个村设立孝亲敬老基金，孝亲敬老蔚然成风，村风民风得到极大改善。社会保障工作稳步实施，低保、优抚、救济、救助等各类资金逐年提高，2015年达到347万元；新农合、新农保参保率均超过98%；柿园村建成老年日间照料中心，免费为70岁以上老年人提供饮食、娱乐、健身保健服务，目前，已有110名老年人入驻中心；投资650万元建成了医技综合楼，进一步改善了全镇群众就医环境。

福寿乐园

干净整洁的健身场所

展望十三五：

绿色发展 共享成果

今后五年，是我镇全面建成小康社会的关键时期，全体镇村干部坚定以滚石上山的精神和勇气，奋力开拓创新。2016年上半年我镇共完成财政收入300万元，占年任务493万元的61%，“十三五”取得开门红，下一步，将坚定以孟州市“1834”战略布局为引领，坚持绿色发展，全力打造“工业强镇、农业富镇、商贸重镇、宜居新镇”，努力建设开放、富裕、文明、幸福新谷旦。

在具体工作中，谷旦镇将切实抓好以下几个方面：

着力转变发展方式，推动工业转型升级

一是实施园区提档晋级工程。着力打造豫西北晋东南有影响力的农副产品深加工集聚区，持续完善基础设施，扩展铺设污水管网、天然气管网、供水管网，拉大园区框架，建设设施齐全、功能完善的农副产品深加工集聚区。二是实施产业集群培育工程。积极培育壮大饮料生产、机械制造等产业。以提高附加值、增加品种和争创国内名牌为路径，重点培育米奇食品饮料有限公司等企业；依托祥鹏钢构等机械加工重点企业，通过引进资金、引进技术、引进人才，提高农机制造技术含量、产品档次和品牌优势。三是强力推进招商引资。围绕转变经济发展方式和推动产业结构升级，积极探索以企业、行业协会、商会主导的市场化招商引资模式。坚持招大引强选优，加强重点区域、重点领域的招商力度，积极引进带动能力强的大项目、好项目。

米奇公司

祥鹏钢构

着力优化结构调整，积极发展现代农业

一是完善现代农业发展要素。全面整合农业综合开发、旱涝保收标准农田等项目，推进高标准粮田综合整治，加快农业物联网系统建设步伐，实施节水供水重大水利工程，加大一干渠、新、老漭河整治力度，实现全镇基本农田水、电、路、井、渠等配套设施齐全完善。二是抓好农业产业集群培育。围绕现代农业示范区建设，依托现有农业资源，培育农业产业集群。孟济路沿线大力建设高效农业观光带，重点发展花卉苗圃等产业；锁蟒湖周边大力发展休闲农业，重点培育渔业等；孟济路以西打造粮食生产基地，注重培育发展现代化农业。三是加强现代农业体系建设。完善农机服务体系，基本实现农业机械化。完善农业社会化服务体系，培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，积极支持相关企业发展壮大。引导新型农业经营主体实行农业托管经营，创新农业发展方式。

锁蟒湖生态养殖

美丽的锁蟒湖大雁嬉戏

坚持科学规划，建设区域中心镇

按照“全域规划、产城融合、一体发展”的理念，围绕“做优中心镇区、做好重点区域、做特美丽乡村”三个节点，加快构建现代镇村体系，推动城乡一体化向更高层次迈进。一是加快促进人口向镇区集聚。坚持产业为基、就业为本，住房和教育拉动，完善社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障，促进人口向镇区集聚。二是完善城镇功能。以“打通断头路，拓宽瓶颈路，提升老化路”为重点，改造、新建镇村道路，形成高效、畅通、便捷的镇村路网体系；推进水、电、气等公用设施建设，逐步提升农村居民集中供水普及率及燃气普及率。三是改善农村生产生活环境。坚持镇村环境治理并重，加大污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾污水处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理。加强农村饮用水源地保护管理，提高农村人口饮水集中供应率；取缔禁养区内养殖业，整合规模化养殖场和养殖小区，加大垃圾综合利用设施和基础环保设施投入。

府前路

抚今追昔，我们深感使命神圣而光荣；展望未来，我们对美好的明天充满信心。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以饱满的精神、昂扬的斗志、坚定的信念、务实的干劲，转变思想，抢抓机遇，团结拼搏，开拓创新，为全面建成小康社会而努力奋斗！

编 辑：关 伟